BELÜGYMINISZTÉRIUM BEVÁNDORLÁSI ÉS ÁLLAMPOLGÁRSÁGI HIVATAL 1117 Budapest, Budafoki út 60.

KÖLTSÉGHATÉKONYSÁG JAVÍTÁSA ÉRDEKÉBEN TETT INTÉZKEDÉSEK 2004. ÉV

A BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal a 2004. költségvetési évre vonatkozóan - az előző évek gyakorlatának megfelelően - takarékossági intézkedéseivel az alaptevékenységi és szakmai feladatainak teljesítésének zavartalan biztosításának szem előtt tartása mellett a következő takarékossági intézkedéseket foganatosította:

- A menekülteket befogadó állomásokon a rendészeti-portaszolgálati feladatoknak őrző-védő vállalkozásokkal történő kiváltása céljából közbeszerzési eljárást írtunk ki. A rendész és portaszolgálatos munkakörökben foglalkoztatott közalkalmazottak kiszervezésével a személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok kiemelt előirányzatoknál keletkezett megtakarításokból a kiszervezéssel kapcsolatos egyszeri kiadásokat (felmentés, végkielégítés), valamint a 10/2004. BM utasítás hatására a személyi juttatásokat terhelő többletkiadásokat finanszírozni tudtuk. Az őrző-védő szolgálatokkal a rendészeti-portaszolgálatos feladatok hatékonyabban, célirányosabban és gazdaságosabban láthatók el. - Az energia racionalizálási program keretében befejeződött a Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság, Pécs épülete nyílászáróinak cseréje, valamint a tető hőszigetelése, amellyel - számításaink szerint - mintegy 40 %-os energia-megtakarítás érhető el. - Vizsgáljuk a menekülteket befogadó állomásokon az energia megtakarítási lehetőségeket, amelynek keretében önerő nélkül mintegy 30-40 %-os energia megtakarítás elérése prognosztizálható. - A felújított, illetve felújítás alatt lévő Közösségi Szállásokon, valamint a menekülteket befogadó állomásokon felmértük az elfekvő készleteket. Az elfekvő készletek hasznosítására törekedve, azok átcsoportosításával költségmegtakarítást értünk el. - A gépjárművek forgalmazásánál bevezettük a taxi-rendszerű üzemeltetést, amely a gépjárművek hatékonyabb, költségtakarékosabb és célirányosabb igénybevételét eredményezte. - A BM Központi Gazdasági Főigazgatósággal fennálló együttműködésünk keretében 3 db Lada Niva gépkocsit takarékosabban üzemeltethető VW Golf gépjárműre cseréltünk. - Az év során 10 db Lada Niva értékesítésére került sor, helyettük alacsonyabb árfekvésű és gazdaságosabban üzemeltethető gépjárműveket helyeztünk üzembe. - Felülvizsgáltuk a hivatali gépjárművek magáncélú használatával kapcsolatos intézkedésünket, s 2004. évtől növeltük az igénybevétel térítési díjait. - A hivatali telefonok költségeinek további mérséklése érdekében racionalizáltan csökkentettük a mobiltelefonok szolgálati célú használatára meghatározott értékhatárokat, keretösszegeket. A magáncélú beszélgetéseket, illetve a szolgálati célú keretösszegen felüli beszélgetések díját az érintettek részére kiszámláztuk. - A tolmácsolásokra kifizetendő összegek mérséklése, illetve csökkentése érdekében elrendeltük és érvényesítjük, hogy az ügyintézés során a nyelvet beszélő ügyintéző eljárása során tolmács foglalkoztatására - a jogszabályi előírások érvényesítésének figyelembevételével - ne kerüljön sor.

Budapest, 2004.

Felhalmozási jellegű bevételek:

Az év során 10 db LADA NIVA típusú személygépkocsi értékesítésre került sor, helyettük alacsonyabb árfekvésű és gazdaságosabban üzemeltethető gépjárművek kerültek üzembe helyezésre. A gépjármű értékesítésekből 10,6 millió Ft bevételünk keletkezett. Az év közbeni számítástechnikai eszköz selejtezése kapcsán, azok értékesítésre kerültek, melyből 2,5 millió Ft bevételünk keletkezett.

Átvett pénzeszközök:

A működési célra átvett pénzeszközök módosított előirányzata 58,4 millió Ft, a teljesítés 58,9 millió Ft, melyből a munkaügyi központok által a pályakezdő munkavállalók alkalmazása miatti térítés 40,5 millió Ft, ENSZ támogatás 5 millió Ft, Európai Menekültügyi Alapból történő kifizetés 11,3 millió Ft. A felhalmozási célra átvett pénzeszköz 12,1 millió Ft, melyből az Európai Menekültügyi Alapból történő kifizetés 3,5 millió Ft.

Előző évi maradvány:

A 2003. évi előirányzat maradványunk 319,6 millió Ft volt, mely az év első felében felhasználásra került.

Nemzetközi Programok megvalósulása:

Phare programok:

2004. évben Phare támogatásokkal készült a befogadó állomások és a közösségi szállások rekonstrukciója, bővítése. Ennek keretében 2004. évben befejezésre, átadásra került:
- Debreceni Befogadó Állomás 200 férőhelyes épület rekonstrukció - Balassagyarmati Közösségi Szállás 70 férőhelyes épület rekonstrukció - Nagykanizsai Közösségi Szállás 41 férőhelyes épület rekonstrukció - Bicskei Befogadó állomás 180 férőhelyes bővítés 240 férőhelyes épület rekonstrukció - Békéscsabai Befogadó Állomás 67 férőhelyes bővítés - Nyírbátor Közösségi Szállás 150 férőhelyes épület rekonstrukció

Összegzés:

Összességében megállapítható, hogy a Hivatal és a hozzá tartozó befogadó állomások gazdálkodására a takarékosság volt jellemző, a szűkős költségvetési források ellenére az intézmény működőképessége fenntartható volt, az ügyfélfogadás feltételei javultak, az EU csatlakozással összefüggő feladatainknak maradéktalanul eleget tettünk.

Budapest, 2005. február 24.

Dr. Horváth Endre Főigazgató-helyettes

BM BEVÁNDORLÁSI ÉS ÁLLAMPOLGÁRI HIVATAL 1117 Budapest, Budafoki út 60.

Szám:                /2006

A BM Bevándorlási és Állampolgári Hivatal Főigazgatójának

……… /2006. számú  intézkedése

A 2006. évi költségvetés egyensúlyát elősegítő, az intézmények működési feltételeit biztosító gazdálkodás takarékossági követelményekről.

A 2006. évi költségvetésről szóló 2005. évi CLIII törvény 1. számú mellékletébe elfogadott, BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal mint költségvetési cím éves bevételi és kiadási előirányzatainak, valamint a Belügyminisztériummal folytatott költségvetési tárgyaláson a minisztérium vezetése észrevételeinek és javaslatainak figyelembevételével a Hivatal költségvetési egyensúlyának biztosítása, működő képességének fenntarthatósága érdekében az alábbiak szerinti intézkedést hoztam:

- A 2006. évi költségvetési hatásának ismeretében kidolgozott és a BM Közgazdasági Helyettes Államtitkára által 14-1268/33/2005 számon visszaigazolt, jóváhagyott költségvetési egyensúly biztosítása érdekében kidolgozott intézkedési tervben foglaltak felülvizsgálata szükséges.

1. A közösségi szállások alacsony kihasználtsága és gazdaságtalan működtetése szükségessé tette a győri , balassagyarmati  és a nagykanizsai objektumok ideiglenes bezárását illetve ezen objektumoknak más szervezeti formában való működtetési modelljének kidolgozását ( Nagykanizsa EMA források igénybevételével, kísérő nélküli kiskorú elhelyezésére), illetve Balassagyarmaton  önkormányzat által működtetett közép és főiskolai kollégiumi célú hasznosítását. A közösségi szállások ideiglenes bezárásával a Hivatal költségvetésében működési kiadási előirányzatok (üzemeltetési költségek) takaríthatók meg.

2. Az Öt pontban a nemzeti felelőségről szóló kormány programból, valamint az idegenrendészeti és állampolgársági törvény módosításából , továbbá a Ket. hatályba lépéséből adódó többlet feladatok és ügyintézési határidő csökkenések szükségessé tették a köztisztviselői státuszok számának növelését, melynek fedezetét a befogadó állomások közalkalmazotti státuszainak kiszervezésével lehet csak megteremteni.
a) A befogadó állomásokon összesen 23 fő kiszervezésére kerül sor, a 2006 január 1-én hatályba lépett állománytáblában  rögzített státuszok meghagyása mellett. A befogadó állomásokon meg kell kezdeni és az első negyedév végéig be kell fejezni a kiszervezésre kerülő dolgozókkal a munkaviszonyuk megszüntetésére irányuló intézkedéseket. Felelősök: Befogadó Állomások igazgatói Határidő: 2006. március 30.
b) El kell készíteni kiszervezett dolgozók munkaviszonyának megszüntetésére irányuló határozatokat és a munkaviszony megszüntetése napján részükre ki kell fizetni a Kjt-ben meghatározott járandóságokat. Felelős: Befogadó állomások igazgatói Határidő: 2006. április. 30.
c) A kiszervezett dolgozók részére kifizetett járandóságokról (kivéve a szabadságmegváltást) tételes elszámolást kell készíteni, melyet a  Hivatal Gazdasági és Informatikai Igazgatóságára soron kívül fel kell terjeszteni. Felelős: Befogadó állomás igazgatói Határidő: kifizetéseket követő nap

3. A közalkalmazotti, valamint Budapest és Pest megyei Regionális Igazgatóságon megszüntetett gépjárművezetői státuszok köztisztviselői státusszá való átminősítéséből származó új státuszokat   mindaddig nem lehet betölteni, míg annak fedezete a központi költségvetés céltartaléka terhére  nem kerül rendezésre.

Felelősök: regionális igazgatóságok igazgatói, Hivatal igazgatói, önálló főosztályvezetők

4. A bicskei befogadó állomás konyha üzemeltetési pályázati kiírásának eredményétől függően elő kell készíteni:

a) A teljes konyhai személyzet kiszervezésével összefüggő megvalósítási ütemtervet. b) Eredménytelen pályázat esetére a konyha csökkentett személyzettel működő program tervet. Felelős: Befogadó állomás igazgatója Határidő: 2006. április 30.

5. A bérrel lefedett státuszokon megüresedett helyeket a megüresedést követő 2 hónapig nem lehet feltölteni, az ebből származó megtakarítások képezhetik az igazgatóságok által kezdeményezett és a főigazgató által jóváhagyott túlórák költségeit. Ez alól kivételt képeznek azon munkakörök ahol a státuszok bér és járuléktámogatásban részesülő pályakezdő diplomásokkal feltölthetők. Felelősök: Munkáltatói jogkörrel rendelkező igazgatók                Humánpolitikai főosztályvezető Határidő:  Folyamatos

6. Tekintettel arra, hogy a költségvetési törvény nem biztosított fedezetet a Budapesti és Pest megyei Regionális Igazgatóság VII. számú ügyfélszolgálati irodája kialakításához és működtetéséhez, így az állománytáblában rendszeresített státuszok nem tölthetők fel. A regionális igazgatóságokon belső átszervezésekkel kell megoldani a nemzeti tartózkodási engedélyek kiadásával kapcsolatos feladatokat. Felelős: Regionális igazgatóságok igazgatói Határidő: Folyamatos

7. Felül kell vizsgálni a Kollektív szerződésben és a Közszolgálati Szabályzatban meghatározott, adható juttatások körét és mértékét, azokat a kiadásra kerülő BM utasításhoz kell igazítani. A felülvizsgált Kollektív szerződés és Közszolgálati Szabályzat tervezeteket véleményezés céljából meg kell küldeni a munkáltatói jogokat gyakorló szervezeti egységek és a befogadó állomások vezetői részére.
A beérkezett javaslatokkal kiegészített tervezeteket a szakszervezetek és a munkavállalók érdekképviseletét ellátó személy bevonásával egyeztetésre kell bocsátani. Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgatóság igazgatója             Humánpolitikai Főosztály főosztályvezetője Határidő: BM utasítás kiadását követő 15. nap

8. A rendelkezésre álló költségvetési források nem teszik lehetővé további ügyfélszolgálati irodáknak a rendőrségi objektumokból való kiköltözését. Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgatóság igazgatója

9. Fel kell gyorsítani a schengeni projekt terhére megvalósuló beruházások műszaki előkészítését . Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgatóság igazgatója Határidő: 2006 március 30.

10. Fel kell gyorsítani a Közép –dunántúli RIG. elhelyezését célzó beruházási program, és építési engedélyezési terv dokumentáció kidolgozását. Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgató Határidő: Építési engedélyezési terv elkészítésére 2006.április 30.

11. Felül kell vizsgálni az Észak- magyarországi Regionális Igazgatóság elhelyezését biztosító bérleti szerződést, meg kell kezdeni a további elhelyezést biztosító közbeszerzési pályázat kiírását, illetve állásfoglalást kell kérni Közbeszerzési bizottságtól a jelenleg meglévő bérleti szerződésben szereplő határidő hosszabbítási lehetőségének jogszerűségéről. Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgató Határidő: 2006. március 10.

12. A székesfehérvári volt óvoda átépítési költségei a tervező szervek által adott előzetes költségvetés alapján meghaladják a 100 millió Ft-ot ( 100-120 millió Ft.) a kivitelezési munkák befejezésének várható időpontja áttolódik 2007. I. félévre). A rekonstrukció magas költsége és a kivitelezési idő átfutási ideje szükségessé teszi:

a) a meglévő bérleti szerződésnek további 3 hónappal való meghosszabbítását , b) a  várható költségeket figyelembe véve olyan gazdaságossági elemzések készítését, amely számol az óvoda épület értékesítéséből származó bevétel, valamint a rekonstrukciós költségek együttes értékével, illetve a RIG-nek más épületben való elhelyezési költségével (épület vásárlás). Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgató Határidő: 2006. március 10.

13. A BM és a T- Mobile Magyarország Távközlési Részvénytársasága között létrejött megállapodásban foglaltaknak megfelelően a BM BÁH által vásárolt és üzemeltetett mobil telefonok közötti forgalmazás költségmentes, a továbbá 2006. január 1-től a BM központi szervei és a BM BÁH közötti telefonálás is térítésmentessé vált. A megállapodásban foglaltakat figyelembe véve a telekommunikációs eszközök ellátási rendjéről, valamint a távközlési és informatikai szolgáltatások igénybevételének szabályzásáról szóló 21/2004. számú főigazgatói intézkedés 15. pontjában meghatározott forgalmi díjak 30-50 %-os csökkentése indokolt. VEZETŐI DÖNTÉS SZÜKSÉGES

Ugyancsak költségcsökkentést fog eredményezni a BM és a Pannon Gsm.Rt.-vel, valamint a T-Mobile Rt.-vel kötött megállapodás is , valamint a BM mellékállomásokról kezdeményezett mobil telefonokra irányuló hívások is „0” forintos díjtétellel kerülnek rögzítésre.

14. Felül kell vizsgálni a Hivatal 2006. évi kiutazási és fogadási tervét. A felülvizsgálat során 10-20%-os költség megtakarítást kell elérni.

15. Fel kell gyorsítani a bérelt távadat-átviteli vonalak kiváltását. Felelős: Gazdasági és Informatikai Igazgató Határidő: 2006. március 30.

16. A papír irodai költségek csökkentése érdekében tárgyalásokat kell folytatni az ORFK-val valamint az NBH-val, annak érdekében, hogy a véleményeztetésre átadásra kerülő anyagokat elektronikus úton adhassuk át. Felelős: Főigazgató helyettes Határidő: 2006.március 30.

17. Az üzemanyag költségek csökkentése érdekében a vidéki kiszállási terveket hivatali és regionális igazgatósági szinteken is össze kell hangolni, melynek előfeltétele a heti kiszállási tervek elkészítése. A Hivatal igazgatóságai, főosztályai minden hétfőn 10 óráig a heti kiszállási terveket, a Gazdasági és Informatikai Igazgatóság részére kötelesek leadni. A Gazdasági Főosztály a beérkezett kiszállási terveket az érintett igazgatóságokkal egyezetett és a gépkocsi igényét hétfőn 16. óráig visszaigazolja.   Felelős: Igazgatók, főosztályvezetők Határidő: folyamatos

18. A takarékossági követelményeket szem előtt tartva a kiszállások esetén vizsgálni kell  a költségtakarékosságot, és amennyiben a kiszállás helye tömegközlekedési eszköz igénybevétele mellett alacsonyabb mint a hivatali gépjármű amortizációs és javítási stb. költségével növelt üzemanyag költség, úgy csak tömegközlekedést lehet igénybe venni. Felelős: Igazgatók, főosztályvezetők Határidő: folyamatos

19. A költségvetési források kihasználása érdekében össze kell hangolni az OBMK-nak pályázati források felhasználását a területi rendőrségi és határőr igazgatósági  szervekkel. Felelős: RIG igazgatók Határidő: folyamatos

20. A szakmai igazgatóságok, a regionális igazgatóságok igazgatói, a főosztályvezetők kísérjék figyelemmel a minisztériumok, országos főhatóságok által kiírt pályázati felhívásokat és ahol lehetőség van a csatlakozásra ott kezdeményezzék a pályázatok előkészítését. Felelős: Valamennyi Igazgató Határidő: folyamatos

21. Idegenrendészeti eljárás során kitoloncolásra kerülő külföldiek esetében, minden eljárásban vizsgálni kell, hogy a vízummal, tartózkodási engedéllyel kapcsolatos eljárás során kiadott meghívó levél tulajdonosára áthárítható- e a kiutaztatás költsége 170/2001. (IX.26.) Korm. rendelet 2.§ (2) bek. b) pontja A kiutasítást elrendelő idegenrendészeti hatóság polgári peres úton a kitoloncolással egyidejűleg kezdeményezze a kiutasítási költségek behajtását. Felelős: Regionális Igazgatóság Igazgatói Határidő: folyamatos

22. A 171/2001. (IX.26.) Korm. rendelet alapján felül kell vizsgálni a befogadó állomásokon elhelyezettek tartózkodásának jogszerűségét és indokoltságát, amennyiben az elhelyezésük jogalapja megszűnt, úgy számukra egyéb kötelező tartózkodási helyet kell kijelölni. Felelős: Menekültügyi Igazgató Határidő: 2006. április 30.

23. A Határőrség Országos Parancsnokságával együttműködve meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy a kiutasítási őrizetben lévő külföldi állampolgároknál lévő készpénz vagy egyéb vagyoni tárgy lefoglalható- e és annak értéke bevonható - e a kitoloncolási költségek teljes vagy részbeni fedezetekén. Felelős: Főigazgató ált. helyettese Határidő: 2006. március. 30.

24. A befogadó állomáson elhelyezett külföldi állampolgárok ellátási színvonalának javítása, a ruházati ellátás pótlása érdekében kezdeményezni kell a Belügyminisztériumon keresztül a HÖR illetve a VPOP által lefoglalt és karitatív célokra elosztásra kerülő ruházati cikkekből való részesíthetőség biztosítását a Szociális és Családi Minisztérium keretén belül működő kuratóriumnál. Felelős: Menekültügyi Igazgató Határidő: 2006. március 3.

25. Felül kell vizsgálni a berendelt állomány továbbfoglalkoztatásának indokoltságát és szükségességét. Felelős: Főigazgató ált. helyettese Határidő: 2006.június 30. 

Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet 21. számú melléklete alapján

KÖLTSÉGVETÉSI SZERV A L A P O K M Á N Y A

1. Fejezet száma, megnevezése: XI. Belügyminisztérium

2. Költségvetési szerv

a) azonosító adatai

- törzskönyvi nyilvántartási szám: 722744

- megnevezése: BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal

- székhelye: 1117 Budapest, Budafoki út 60.

- szakágazati besorolása: 752130

- alapító okirat száma, kelte: A-1023/2003., 2003. 05. 20.

b) szervezeti felépítése

- szervezeti egységek megnevezése, létszáma:

Központi szervek összesen: 231 fő

- Főigazgató és Főigazgatói Titkárság: 6 fő

- Gazdasági és Informatikai Igazgatóság: 50 fő

- Jogi, Nemzetközi és Adminisztrációs Igazgatóság: 30 fő

- Menekültügyi Igazgatóság: 21 fő

- Idegenrendészeti Igazgatóság: 65 fő

- Állampolgársági Igazgatóság: 42 fő

- Ellenőrzési Főosztály: 10 fő

- Személyügyi Osztály: 7 fő Területi szervek összesen: 588 fő

- Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatóság, Budapest: 219 fő

- Észak-alföldi Regionális Igazgatóság, Debrecen: 81 fő

- Dél-alföldi Regionális Igazgatóság, Szeged: 69 fő

- Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság, Miskolc: 53 fő

- Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság, Pécs: 48 fő

- Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság, Székesfehérvár: 56 fő

- Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság, Győr: 62 fő

c) szervezeti kapcsolódásai

- hozzá rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv(ek), valamint az előirányzataik feletti rendelkezési jogosultság (teljes vagy részjogkör) megjelölése: nincsenek

- hozzá rendelt részjogkörű költségvetési egységek, valamint az előirányzataik feletti rendelkezési jogosultság (teljes vagy részjogkör) megjelölése: nincsenek - a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv meghatározott gazdálkodási feladatait ellátó költségvetési szerv megjelölése: nemleges

d) tevékenységi köre

- szakmai feladatokat meghatározó jogszabályok címe, száma:

- 162/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet - a Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal létrehozásáról

- 1997. évi CXXXIX. törvény - a menedékjogról

- 25/1998.(II.18.) Korm. rendelet - a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény hatálya alá tartozó külföldiek ellátásáról és támogatásáról

- 24/2001. BM rendelet - a menekültügy szervezeti rendszeréről, valamint a befogadó állomások feladatairól

- 2001. évi XXXIX. törvény - a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról

- 170/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet - a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény végrehajtásáról - 1993. évi LV. törvény - a magyar állampolgárságról

- 23/2002. (IX. 10.) BM rendelet - a Belügyminisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek gazdálkodási jogkör szerinti besorolásáról, egyes költségvetési szervek középirányító szervként történő elismeréséről, a gazdálkodási jogosítványok megosztási rendjéről

- a szakfeladatrend szerinti tevékenységi körbe tartozó feladatok megjelölése:

751328 menekültügy, letelepedés

- szakmai vagy költségigény szempontjából fontosabb új feladatok megjelölése:

EU csatlakozással kapcsolatos feladatok

EU Menekültügyi Alap kezelése

- felügyeleti szerv által meghatározott, alapító okirat szerinti alaptevékenység:

a) előkészíti a migrációs politikát érintő kormányzati döntéseket és koordinálja a tárcák közötti feladatok végrehajtását,

b) közreműködik a migrációra vonatkozó jogszabályok, nemzetközi szerződések és az állami irányítás jogi eszközeinek a kidolgozásában,

c) a Hivatal az ország területére kiterjedő illetékességgel

- ellátja a magyar állampolgárságról szóló jogszabályokban a belügyminiszter feladatkörébe utalt állampolgársági feladatokat,

- központi idegenrendészeti hatóságként ellátja a jogszabályokban a hatáskörébe utalt idegenrendészeti feladatokat,

- központi menekültügyi hatóságként ellátja a jogszabályokban a hatáskörébe utalt menekültügyi feladatokat

d) végrehajtja a migrációs tárgyú nemzetközi szerződésekből adódó feladatokat, felügyeli és koordinálja a toloncegyezmények végrehajtását, engedélyezi a hatósági kísérlettel történt átszállításokat,

e) szakirányító jogkört gyakorol az I. fokú hatóságok tevékenysége felett,

f) kapcsolatot tart a migrációs kérdésekkel foglalkozó nemzetközi szervezetekkel.

- belső szabályzatban meghatározott kisegítő, kiegészítő tevékenység:

nemleges

- felügyeleti szerv által meghatározott vállalkozási tevékenység:

nemleges

- részvétel gazdasági társaságban: nemleges

e) költségvetési évre vonatkozó adatai a jóváhagyott költségvetés alapján

- kiadási előirányzat: 4.779.934 eFt

- saját bevételi előirányzat: 39.500 eFt

- átvett pénzeszközök előirányzata: 0 eFt

- támogatási előirányzat: 4.740.434 eFt

- engedélyezett létszámkeret: 819 fő

- január 1-jei betöltött létszám: 784 fő

- fontosabb beszerzések, felújítások: nemleges

f)szakfeladatonként a szakfeladat szám megjelölésével a feladatmutatók megnevezése, köre:

- szakfeladat száma, megnevezése:

751328 menekültügy, letelepedés

751131 országos hatáskörű szervek igazgatási tevékenysége

Budapest, 2004. április 7.

Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet 21. számú melléklete alapján

KÖLTSÉGVETÉSI SZERV A L A P O K M Á N Y A

1. Fejezet száma, megnevezése: XI. Belügyminisztérium

2. Költségvetési szerv

a) azonosító adatai

- törzskönyvi nyilvántartási szám: 722744

- megnevezése: BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal

- székhelye: 1117 Budapest, Budafoki út 60.

- szakágazati besorolása: 752130

- alapító okirat száma, kelte: A-1023/2003., 2003. 05. 20.

b) szervezeti felépítése

- szervezeti egységek megnevezése, létszáma: Központi szervek összesen: 253 fő

- Főigazgató 1 fő - Főigazgatói Titkárság: 5 fő

- Személyügyi Osztály: 7 fő

- Jogi, Nemzetközi és Adminisztrációs Igazgatóság 33 fő

- Ellenőrzési Főosztály: 10 fő

- Menekültügyi Igazgatóság: 28 fő

- Idegenrendészeti Igazgatóság: 70 fő

- Állampolgársági Igazgatóság: 44 fő

- Gazdasági és Informatikai Igazgatóság: 55 fő

Területi szervek összesen: 622 fő

- Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatóság, Budapest: 254 fő

- Észak-alföldi Regionális Igazgatóság, Debrecen: 77 fő

- Dél-alföldi Regionális Igazgatóság, Szeged: 73 fő

- Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság, Miskolc: 52 fő

- Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság, Pécs: 50 fő

- Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság, Székesfehérvár: 55 fő

- Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság, Győr: 61 fő

c) szervezeti kapcsolódásai

- hozzá rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv(ek), valamint az előirányzataik feletti rendelkezési jogosultság (teljes vagy részjogkör) megjelölése: nincsenek

- hozzá rendelt részjogkörű költségvetési egységek, valamint az előirányzataik feletti rendelkezési jogosultság (teljes vagy részjogkör) megjelölése: nincsenek

- a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv meghatározott gazdálkodási feladatait ellátó költségvetési szerv megjelölése: nemleges

d) tevékenységi köre

- szakmai feladatokat meghatározó jogszabályok címe, száma:

- 162/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet

- a Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal létrehozásáról

- 1997. évi CXXXIX. törvény - a menedékjogról

- 25/1998.(II.18.) Korm. rendelet - a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény hatálya alá tartozó külföldiek ellátásáról és támogatásáról

- 24/2001. BM rendelet - a menekültügy szervezeti rendszeréről, valamint a befogadó állomások feladatairól

- 2001. évi XXXIX. törvény - a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról

- 170/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet - a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény végrehajtásáról - 1993. évi LV. törvény - a magyar állampolgárságról

- 23/2002. (IX. 10.) BM rendelet - a Belügyminisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek gazdálkodási jogkör szerinti besorolásáról, egyes költségvetési szervek középirányító szervként történő elismeréséről, a gazdálkodási jogosítványok megosztási rendjéről

- a szakfeladatrend szerinti tevékenységi körbe tartozó feladatok megjelölése:

751328 menekültügy, letelepedés

- szakmai vagy költségigény szempontjából fontosabb új feladatok megjelölése:

Új ügyfélszolgálati irodák kialakítása

Ügyintézési határidők lerövidítéséhez kapcsolódó intézményfejlesztés

Ügymenet-támogató informatikai rendszerek fejlesztése

A Hivatal és a területi szervek közötti adatátvitel minőségét javító fejlesztések megvalósítása

Idegenrendészeti és menedékjogi törvény módosítását követően az új nyomtatványok rendszerbe-állítása

- felügyeleti szerv által meghatározott, alapító okirat szerinti alaptevékenység:

a) előkészíti a migrációs politikát érintő kormányzati döntéseket és koordinálja a tárcák közötti feladatok végrehajtását,

b) közreműködik a migrációra vonatkozó jogszabályok, nemzetközi szerződések és az állami irányítás jogi eszközeinek a kidolgozásában,

c) a Hivatal az ország területére kiterjedő illetékességgel

- ellátja a magyar állampolgárságról szóló jogszabályokban a belügyminiszter feladatkörébe utalt állampolgársági feladatokat,

- központi idegenrendészeti hatóságként ellátja a jogszabályokban a hatáskörébe utalt idegenrendészeti feladatokat,

- központi menekültügyi hatóságként ellátja a jogszabályokban a hatáskörébe utalt menekültügyi feladatokat

d) végrehajtja a migrációs tárgyú nemzetközi szerződésekből adódó feladatokat, felügyeli és koordinálja a toloncegyezmények végrehajtását, engedélyezi a hatósági kísérlettel történt átszállításokat,

e) szakirányító jogkört gyakorol az I. fokú hatóságok tevékenysége felett,

f) kapcsolatot tart a migrációs kérdésekkel foglalkozó nemzetközi szervezetekkel.

- belső szabályzatban meghatározott kisegítő, kiegészítő tevékenység:

nemleges

- felügyeleti szerv által meghatározott vállalkozási tevékenység:

nemleges

- részvétel gazdasági társaságban:

nemleges

e) költségvetési évre vonatkozó adatai a jóváhagyott költségvetés alapján

- kiadási előirányzat: 4.666.238 eFt

- saját bevételi előirányzat: 39.500 eFt

- átvett pénzeszközök előirányzata: 0 eFt

- támogatási előirányzat: 4.626.738 eFt

- engedélyezett létszámkeret: 875 fő

- január 1-jei betöltött létszám: 875 fő

- fontosabb beszerzések, felújítások: nemleges

f)szakfeladatonként a szakfeladat szám megjelölésével a feladatmutatók megnevezése, köre:

- szakfeladat száma, megnevezése:

751328 menekültügy, letelepedés

751131 országos hatáskörű szervek igazgatási tevékenysége

Budapest, 2005. március 18.