Menedékeseknek nyújtott ellátások és támogatások
A menedékest megillető ellátások és támogatások
Menedékes a Magyarország által menedékesként a
menedékjogról szóló 2007.
évi LXXX. törvény 19. § a) pontja szerint védelemben részesített,
a) Ukrajnában 2022. február 24-ét megelőzően
tartózkodó ukrán állampolgár,
b) az a hontalan személy vagy nem ukrán harmadik
országbeli állampolgár, aki 2022. február 24-ét megelőzően nemzetközi
védelemben vagy azzal egyenértékű nemzeti védelemben részesült Ukrajnában,
illetve
c) az a) és b) pont szerinti személyek családtagja.
Amennyiben a menekültügyi hatóság a menedékesként
elismerésre irányuló eljárásban a kérelemnek helyt ad, a kérelmező
menedékesként elismerésének tényét a menekültügyi nyilvántartásban rögzíti.
A Magyarország által menedékesként elismert személy
menedékjogot élvez. A menedékjog jogcím a Magyarország területén való
tartózkodásra, továbbá védelem a visszaküldés, a kiutasítás és a kiadatás
ellen.
A menedékes jogosult külföldről Magyarországra
visszatérni, ennek érdekében Magyarország külképviseletei egyszeri
visszautazásra jogosító úti okmányt állít ki részére.
1. Menedékes tartózkodási okmánya
A menedékes részére a személyazonosságát,
magyarországi tartózkodásának jogszerűségét, az ellátásokra és támogatásokra
való jogosultságát igazoló, meghatározott formájú és adattartalmú, biometrikus
adatokat tartalmazó tartózkodási engedélyokmány (plasztik kártya) kerül
kiállításra.
Az orosz-ukrán háború elől menekülő, Magyarország
által menedékesként elismert külföldi állampolgárok személyazonosságát és
tartózkodási jogát igazoló okmány (tartózkodási engedély) érvényességi ideje –
az ideiglenes védelemre jogosultként elismert személyekkel kapcsolatos
veszélyhelyzeti szabályokról, továbbá a közfoglalkoztatásról és a
közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI.
törvény szabályainak eltérő alkalmazásáról szóló 86/2022. (III. 7.) Korm. rendelet
módosításáról szóló 30/2024.
(II. 22.) Korm. rendelet 2. §-a, valamint 3. §-a értelmében – automatikusan
2025. március 4-re módosult.
A fenti jogszabályi rendelkezés értelmében –
függetlenül attól, hogy a 2024. március 4-ét megelőzően kiállított okmányon
2023. vagy 2024. március 4-e szerepel érvényességi időként – a menedékesek
számára kiállított tartózkodási engedély okmány érvényessége a jogszabály
erejénél fogva 2025. március 4. napja.
Ezen okmányokkal kapcsolatban sem a menedékes
jogállású ügyfeleknek, sem a menekültügyi hatóságnak nincs további teendője.
A menedékesként elismert külföldi a
magyarországi tartózkodását igazoló okmányt kap, mely okmány önmagában nem
jogosít az Európai Unió határának vagy az Európai Unión belüli határok
átlépésére. Ugyanakkor birtokosa – szabályos határátlépést követően – jogosult
a beutazástól számított 180 napon belül 90 napot meg nem haladó ideig az
Európai Unió más – Magyarországtól eltérő – tagállamainak területén
tartózkodni.
A menedékes jogállású személynek az Európai Unión
belüli, Magyarországtól eltérő országba való beutazására, majd az
Európai Unión belüli – Magyarországtól eltérő – országban történő tartózkodására vonatkozóan
javasoljuk a külföldi célország idegenrendészeti/határrendészeti hatóságának
vagy külképviseletének a megkeresését, ugyanis nem a magyar menekültügyi
hatóság rendelkezik hatáskörrel az adott kérdésben.
A Főigazgatóság a menedékes jogállást tanúsító
tartózkodási okmányt a kérelmező által megadott magyarországi címre
postázza. Kérjük, hogy a menedékes jogállást tanúsító
okmányhoz csatolt tájékoztatót szíveskedjen elolvasni!
A hivatalos küldemények (menedékes jogállást tanúsító
okmány, rendszeres létfenntartási támogatás, stb.) sikeres kézbesítése
érdekében elengedhetetlenül fontos, hogy szálláshelyének megváltozása esetén az
új címét a Főigazgatóságnak bejelentse.
Javasoljuk, hogy nevüket az Ön, illetve együtt élő
hozzátartozói által lakott ingatlanhoz tartozó postaládán, a kézbesítő által
jól látható módon szíveskedjenek feltüntetni és a postaláda tartalmát
rendszeresen (hetente többször) ellenőrizni.
A polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartásáról szóló törvényre figyelemmel, a menedékes számára
lakcímet igazoló hatósági igazolvány (lakcímkártya) nem kerül kiállításra.
A menekültügyi hatóság a menedékes kérelmére, a
részére kijelölt szálláshelyről hatósági bizonyítványt állít ki. (Lásd a 86/2022. (III. 7.) Korm.
rendelet 6. § (1) bekezdés.)
Hivatalos ügyek intézésekor, továbbá a menedékest
megillető szolgáltatások és ellátások igénybevételekor, a tartózkodási
engedélyokmányt és a magyarországi szálláshely címét igazoló hatósági
bizonyítványt vigye magával és az eljáró hatóságnak vagy az érintett
szolgáltatónak mutassa be.
2. Rendszeres létfenntartási támogatás
A hatályos jogszabályi rendelkezések
értelmében (Lásd a 106/2022.
(III. 12.) Korm. rendeletet) rendszeres létfenntartási támogatás csak
az elismert menedékesnek jár.
2.1. A rendszeres létfenntartási támogatás
összege: felnőttek
esetében 22.800 Ft/fő/hónap, a kiskorúak támogatása: 13.700 Ft/fő/hónap.
2.2. A rendszeres létfenntartási
támogatás folyósításának feltételei
2.2.1. A rendszeres létfenntartási
támogatás folyósításának feltétele, hogy mind a foglalkoztatásba bevonható,
mind a foglalkoztatásba be nem vonható 6. életévét betöltött menedékes személy
a szálláshelye, illetve a számára tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye
szerinti járási hivatal előtti - a folyósítást megelőző hónapban teljesítendő
- megjelenési kötelezettségét teljesítse. A
6. életévét betöltött, de a 18. életévét be nem töltött menedékes helyett a
törvényes képviselője is eleget tehet a megjelenési kötelezettségnek.
A menekültügyi hatóság a rendszeres létfenntartási
támogatást a 6. életévét be nem töltött menedékesek számára is folyósítja,
azonban nekik a járási hivatal előtt megjelenési kötelezettségük nincsen.
Amennyiben a menedékes szálláshelye, illetve a
számára tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye szerinti járási hivatal
előtti megjelenési kötelezettségét nem teljesíti, a létfenntartási
támogatás adott hónapra vonatkozó utólagos folyósítására nem tarthat
igényt. (Lásd a
106/2022. (III. 12.) Korm.
rendeletet 4. § (4d) bekezdés a) pontja)
A járási hivatal a megjelenési kötelezettség teljesítésének
tényéről a menekültügyi hatóságot tájékoztatja.
2.2.2. A foglalkoztatásba bevonható felnőtt
korú menedékes személy, valamint a 16. életévét betöltött kiskorú menedékes a
részére folyósításra kerülő első rendszeres létfenntartási támogatás átvételét
megelőzően köteles a magyarországi szálláshelye szerinti járási
hivatalnál szolgáltatást kérőként regisztrálni és a járási hivatallal
együttműködni.
A foglalkoztatásba bevonható személy a járási
hivatallal történő együttműködése keretében a részére folyósított első
rendszeres létfenntartási támogatás átvételét követő 45 napot követően köteles
a számára felajánlott megfelelő munkahelyet – a közfoglalkoztatást is ideértve
– elfogadni.
Megfelelő munkahely tekintetében a foglalkoztatás
elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény és a
közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb
törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI.
törvény szabályait kell alkalmazni.
Nem köteles a foglalkoztatásba bevonható személy a
számára felajánlott munkahelyet elfogadni,
amennyiben
a) a foglalkoztatás felajánlásakor magyarországi
munkáltatóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, és azt a magyarországi
munkáltató igazolja,
b) harmadik életévét be nem töltött kiskorú
ellátásáról köteles gondoskodni, vagy
c) iskolarendszerű nappali képzésben tanulói
jogviszonyban vesz részt és a tizennyolcadik életévét nem töltötte be.
2.3. A rendszeres létfenntartási támogatás
folyósítása
A rendszeres létfenntartási támogatás kifizetése nem a
Főigazgatóság ügyfélszolgálatán és nem a járási hivatalnál történik!
A rendszeres létfenntartási támogatás folyósítása
utólag, azaz első alkalommal a menedékesként elismerést követő hónap
folyamán, postai úton vagy a szolgáltatást kérőként történő
regisztráció alkalmával megjelölt magyarországi bankszámlára utalással
történik. Emiatt
elengedhetetlenül fontos, hogy a menedékesként elismert személy a
szálláshelyének megváltozása esetén az új címet a járási hivatalnál -és a
Főigazgatóságnál is bejelentse.
Amennyiben a menedékes a postai úton folyósított
létfenntartási támogatást nem veszi át, az adott hónapra vonatkozó utólagos
folyósításra nem tarthat igényt! (Lásd a 106/2022. (III. 12.) Korm.
rendeletet 4. § (4d) bekezdés b) pontja)
A menekültügyi hatóság a rendszeres létfenntartási
támogatást nem folyósítja arra a hónapra, amely
során a menedékes
a) közfoglalkoztatási
jogviszony keretében történő foglalkoztatásban, vagy magyarországi munkáltatóval
munkavégzésre irányuló jogviszonyban jövedelmet szerez,
b) a magyar
nyugdíjrendszerből öregségi nyugdíjban részesül, vagy
c) külföldről származó
öregségi nyugdíjban részesül, és azt Magyarországon fel tudja venni.
A rendszeres létfenntartási támogatás folyósításának
megszüntetése
Amennyiben a foglalkoztatásba bevonható menedékes
személy számára megfelelő munkahelyet ajánlanak fel, és azt a menedékes annak
ellenére nem fogadja el, hogy azt köteles elfogadni, a rendszeres
létfenntartási támogatás folyósítását a menekültügyi hatóság megszünteti.
A járási hivatal a felajánlott munkahely visszautasításának tényéről 5 napon
belül tájékoztatja a Főigazgatóságot.
3. Munkavállalás
A menedékes Magyarország területén engedélymentesen
jogosult munkát vállalni, ideértve a munkaerő-kölcsönzés útján történő
foglalkoztatást is.
A menedékes közfoglalkoztatott is lehet.
4. Vállalkozás
A menedékes egyéni vállalkozó nem lehet, gazdasági
társaságot nem alapíthat.
5. Kiskorú menedékes nevelése, ellátása, oktatása
A kiskorú ellátásáról gondoskodó menedékes a kiskorú
elhelyezése céljából a magyar állampolgárral azonos feltételekkel jogosult a
bölcsődei ellátást, az óvodai gondozást, nevelést, ellátást és a Biztos Kezdet
Gyerekház szolgáltatásait igénybe venni a 106/2022. (III. 12.) Korm.
rendelet 3. §-a alapján.
A kiskorú a menedékesként elismerés iránti kérelem
benyújtásától kezdődően a magyar állampolgárokkal azonos
feltételek szerint jogosult a köznevelésben részt venni, valamint
tankötelezett. A köznevelésre kötelezett óvodás korú gyermekek (3 éves kortól),
valamint a tanköteles korú gyermekek az ingyenes óvodai,
iskolai nevelésben, oktatásban a szálláshelyük szerint illetékes
köznevelési intézményben vehetnek részt óvodai, valamint iskolai köznevelésben,
közoktatásban. (Lásd a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 92.
§ (1) bekezdés a) pontja, (3) –(4) bekezdései)
Amennyiben a menedékesként elismert személy gyermek,
illetve tanuló ellátásáról gondoskodik, kérelmére a gyermek, illetve tanuló – a
106/2022. (III. 12.) Korm.
rendelet 3/A. § (1) bekezdése alapján - az erre irányuló kérelem
benyújtásától számított 6 hónapig a gyermekek védelméről és a
gyámügyi igazgatásról szóló 1997.
évi XXXI. törvény szerinti intézményi és szünidei
gyermekétkeztetést ingyenesen jogosult igénybe venni. Az igénylő által
ellátott gyermek, illetve tanuló szociális rászorultság esetén az említett
időtartam elteltét követően az intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. szabályai
szerint jogosult.
Beiratkozás: a
menedékes magyarországi szálláshelye szerint illetékes oktatási intézményben.
A Magyarország területén élő menedékesnek joga van
ahhoz, hogy felsőoktatási intézményben a nemzeti
felsőoktatásról szóló törvényben meghatározott feltételek szerint magyar állami
ösztöndíjjal, magyar állami részösztöndíjjal támogatott vagy önköltséges
képzésben tanulmányokat folytasson. (Lásd a 2011. évi CCIV. törvény
39. § (1) bekezdés b) pontját.)
A menedékes a felsorolt nevelési és ellátási
szolgáltatások, továbbá oktatás igénybevételekor a tartózkodási okmányát,
továbbá a magyarországi szálláshelyének címét tartalmazó hatósági bizonyítványt
vigye magával és az érintett szolgáltatónak mutassa be!
6. Okmányok fordítási költségeinek megtérítése
A menekültügyi hatóság a menedékes kérelmére - a
társadalmi beilleszkedésének elősegítése céljából - az elismerését megelőzően
keletkezett iratok, pl. a születési és házassági anyakönyvi kivonat, az iskolai
végzettséget, vagy szakképesítést igazoló okiratok magyar nyelvre történő
fordításának költségét átvállalja. Honosítási eljáráshoz történő
felhasználás érdekében ezen támogatási forma nem igénybe vehető.
A fordítás költségeinek megtérítése iránti
kérelmet a Főigazgatósághoz kell benyújtani, amelyhez az alábbi okiratokat
kell mellékelni:
a) a fordíttatni kívánt dokumentum eredeti
példányát, valamint
b) a tanulmányok folytatásához vagy
megkezdéséhez szükséges iskolai végzettségről szóló, a tanintézmény
által kiállított igazolást, vagy a munkavégzéshez szükséges
szakképesítésről szóló, a munkáltató által kiállított igazolást.
Amennyiben a menedékes a tanintézmény által, vagy a
munkáltató által kiállított igazolással nem rendelkezik, az igazolást az
okmányfordítás céljára vonatkozó nyilatkozata pótolja.
Az okmányok fordítási
költségeinek megtérítésére kizárólag akkor van lehetőség, ha a Főigazgatóság,
mint menekültügyi hatóság az erre irányuló kérelmet jóváhagyta. Ilyen esetben a Főigazgatóság rendeli meg a fordítást.
A menedékes által a kérelem jóváhagyását megelőzően
megrendelt és már kifizetett fordítás költségeinek megtérítése utólag nem
igényelhető!
7. Egészségügyi ellátás
A menedékesként elismert személy - amennyiben nem áll
társadalombiztosítási jogviszonyban - az alábbi ingyenes egészségügyi
ellátásokra jogosult:
– alapellátás;
– sürgős szükség esetén szakellátás,
illetve kórházi ellátás (különleges bánásmódot igénylő személy pl.
kísérő nélküli kiskorú, idős, fogyatékossággal élő személy, várandós
nő nem csak a sürgős szükség esetén jogosult szakorvosi és kórházi
ellátásra);
– terhes gondozás, szülészeti
ellátás;
– közgyógyellátásra jogosult - gyógyszer
– onkológia és egyéb krónikus betegellátás
– sürgősségi fogászati ellátás és fogmegtartó kezelés
Az ellátás helyszíne: területileg illetékes egészségügyi intézmény. A
menedékes a felsorolt egészségügyi ellátások igénybevételekor a tartózkodási
okmányát, továbbá a magyarországi szálláshelyének címét tartalmazó hatósági
bizonyítványt vigye magával és az érintett szolgáltatónak mutassa be!
8. Köztemetés költségei
Amennyiben a menedékes eltemettetésére köteles személy
nincs vagy nem lelhető fel, illetve az eltemettetésre köteles személy a
kötelezettségét nem teljesíti, a haláleset helye szerint illetékes önkormányzat
polgármestere - a halálesetről való tudomásszerzést követő harminc napon belül
- önkormányzati hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy eltemettetéséről.
A köztemetés költségeit a menekültügyi hatóság az
önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés
elrendelésétől számított két hónapon belül kell a menekültügyi hatóságnál
bejelenteni.
Szállás
A menedékeskénti elismerést kérelmező, valamint a
menedékes jogálláshoz tartozó elhelyezési és ellátási feladatokat a vármegyei
kormányhivatalok védelmi bizottságai látják el. Így a védelmi igazgatás
rendszerei biztosítják az arra rászorulóknak a szálláshelyeket.
A szállással
kapcsolatos legfontosabb információk megtalálhatók az alábbi kormányzati
weboldalon:
https://safeinhungary.gov.hu/hu
Felhívjuk a szíves figyelmüket arra, hogy a jelenleg
hatályos jogszabályok értelmében menedékeskénti elismerését kérő jogállással
rendelkező személy a tényleges elismerését megeleőzően rendszeres
létfenntartási támogatásra nem jogosult.